Прокуратура города Кузнецка разъясняет

По результатам прокурорской проверки учетно-регистрационной дисциплины 3 должностных лица ОМВД России по г. Кузнецку привлечены к дисциплинарной ответственности

Прокуратурой г. Кузнецка по обращению жителя г. Кузнецка Р. проведена проверка исполнения требований учетно-регистрационной дисциплины в ОМВД России по г. Кузнецку.

В ходе проведения проверки установлено, что 05.11.2020 Р. обратился к УУП ОМВД России по г. Кузнецку в опорный пункт, расположенный в здании ТЦ «Родина» по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк ул. Ленина, д. 210 с сообщением о преступлении – похищении принадлежащих ему охотничьих принадлежностей. Участковый уполномоченный полиции, в нарушение требований уголовно-процессуального законодательства и ведомственных нормативных актов, протокол принятия устного сообщения о преступлении не составил, неотложных мер к установлению места нахождения и изъятия похищенного имущества не принял, тогда как похищенное имущество было сдано в комиссионный магазин. Участковый доставил заявителя в помещение ОМВД России по г. Кузнецку и самоустранился от выполнения возложенных на него обязанностей.

В помещении ОМВД России по г. Кузнецку от Р. заявление принято также не было, рекомендовано обратиться в отдел полиции на следующий день.

В результате непринятия мер по регистрации сообщения о преступлении и своевременному изъятию похищенного имущество Р. было реализовано неизвестным лицам в комиссионном магазине, что, возможно, повлекло его безвозвратную утрату для законного собственника.

В адрес начальника ОМВД России по г. Кузнецку внесено представление, которое было рассмотрено, удовлетворено, 3 должностных лица ОМВД России по г. Кузнецку привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.

Материалы проверки направлены в следственные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц органа полиции.

Прокурор города советник юстиции И.В. Синицын

Прокуратура г. Кузнецка с участием журналиста газеты «Кузнецкий рабочий» выявила незаконную свалку в жилом секторе

Прокуратура города при проведении проверки с участием журналиста газеты «Кузнецкий рабочий» установила нарушения законодательства об охране окружающей среды администрацией г. Кузнецка.

Федеральным законодательством о защите окружающей среды запрещен сброс отходов производства и потребления на почву. Такие отходы должны собираться, транспортироваться, храниться либо утилизироваться безопасным для окружающей среды способом.

В нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1.1, 1.2, 2.1.1 СанПина 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», в юго-восточном направлении от дома № 27 по ул. 11 Линия выявлена несанкционированная свалка бытового мусора площадью около 100 м2.

Наличие свалки на территории города – показатель ненадлежащей работы администрации в сфере охраны окружающей среды. Бытовой мусор в частном секторе создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает конституционное право жителей города на благоприятную окружающую среду.

По результатам проверки прокуратурой города внесено представление в адрес Главы администрации города. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

Прокурор города советник юстиции И.В. Синицын

Прокуратура г. Кузнецка инициировала обсуждение проблем муниципального нормотворчества

Прокуратура города Кузнецка Пензенской области провела межведомственное совещание с участием органов местного самоуправления по проблемам муниципального нормотворчества.

Во вступительной речи прокурор города подчеркнул, что надзор за законностью муниципальных нормативных правовых актов является одним из приоритетных, поскольку принятие и опубликование муниципальных актов, содержащих нарушения, влечет ущемление прав граждан и юридических лиц.

Основной проблемой городских органов местного самоуправления, обсуждаемой на совещании, стала некачественная подготовка проектов нормативных правовых актов, направляемых для заключения в прокуратуру города. За 11 месяцев 2020 года прокуратурой города в адрес муниципальных органов направлено 13 отрицательных заключений на нормотворческие проекты, содержащие нарушения федерального законодательства и коррупциогенные факторы.

В ходе совещания участниками выработаны пути решения обсуждаемых проблем, в том числе, достигнуто согласие об использовании электронного документооборота в отношении правовых актов, не содержащих нормативные предписания,

Обсуждение проблемных вопросов, возникающих в ходе организации нормотворческой деятельности, позволит увеличит эффективность взаимодействия органов местного самоуправления и прокуратуры города, а также повысит качественный показатель направляемых для заключений проектов и принимаемых в последствии нормативных правовых актов.

Итогом проведенного межведомственного совещания должно стать устранение нарушений, выявленных в ходе правовых и антикоррупционных экспертиз, а также повышение уровня муниципального нормотворчества.

Прокурор города советник юстиции И.В. Синицын

Алгоритм действий участкового при получении жалобы от гражданина

г. Кузнецк 24.09.2020

Нередко граждане обращаются в правоохранительные органы с жалобой. В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Получив жалобу непосредственно от граждан, участковый уполномоченный полиции регистрирует ее в журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений.
Если в ходе проверки обращения были найдены признаки преступления, участковый уполномоченный полиции составляет рапорт на имя начальника территориального органа внутренних дел. Затем он должен сообщить об этом в дежурную часть доступным видом связи для регистрации поступившей информации.
При отсутствии по объективным причинам возможности сообщить в дежурную часть информацию о принятом заявлении, участковый передает ее лично в дежурную часть территориального органа внутренних дел.
Если же в ходе приема поступило устное заявление о преступлении, составляется протокол принятия устного заявления о преступлении.
Все эти документы (сообщение о преступлении, протокол принятия устного заявления о преступлении, заявление о явке с повинной, протокол явки с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления) оформляются согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В частности, заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ. Об этом на документе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина
 
Участие прокурора в гражданских делах

г. Кузнецк 23.09.2020

Вот уже четвертый век прокуратура является органом, который верно стоит на страже закона. Так, в соответствии с
Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Вышеупомянутый закон прямо указывает на то, что прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами (ст. 35).
Так, прокурор вступает в гражданский процесс и дает заключение по делам, в которых такое участие предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и другими федеральными законами, а именно: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (часть 3 статьи 45 ГПК РФ); о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (статьи 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ); об усыновлении и отмене усыновления (статьи 125, 140 СК РФ, статья 273 ГПК РФ); о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (статья 24415 ГПК РФ), о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (статья 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (статья 288 ГПК РФ).
При несогласии с выводами суда по обозначенным категориям дел, прокурор приносит апелляционное, кассационное, надзорное представление в суд, соответствующего уровня (статьи 320, 376, 3911 ГПК РФ).


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов
 
Меры по предупреждению коррупции в организациях

г. Кузнецк 22.09.2020

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение вышеупомянутых деяний от имени или в интересах юридического лица.
Так, в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина
 
Отмена или изменение приговора, вступившего в законную силу

г. Кузнецк 21.09.2020

В соответствии с п. 5 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации приговор – это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции. Существует два вила приговоров: оправдательный и обвинительный (ч.1 ст.302 УПК РФ).
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ, а именно статье 297, приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. Однако, на деле не всегда выходит так, могут появиться обстоятельства, которые препятствуют вынесению такого приговора.
Именно поэтому законодательством предусмотрена возможность отмены или изменения приговора, если, действительно, есть такая необходимость. Основания отмены или изменения судебного решения, в том числе приговора, закреплены в ст.389.15 УПК РФ. Среди них законодателем выделены такие как: несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, существенное нарушение уголовно-процессуального закона, повлиявшее на исход дела (например, дело рассмотрено незаконным составом суда, было нарушено право осужденного на защиту, содеянное квалифицировано неправильно и т.д.). К основаниям отмены или изменения приговора относятся также неправильное применение уголовного закона, несправедливость приговора, выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.
Кроме того, согласно статье 389.24 УПК РФ обвинительный приговор, определение, постановление суда первой инстанции могут быть изменены в сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей.


Заместитель прокурора г. Кузнецка А.Н. Зубарев
 
Сроки для обжалования и пересмотра вступивших в законную силу судебных решений


г. Кузнецк 21.09.2020


В соответствии с п. 5 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации приговор – это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции. Существует два вила приговоров: оправдательный и обвинительный (ч.1 ст.302 УПК РФ).
УПК РФ в статье 123 закрепляет право обжалования: действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Вступившие в законную силу оправдательный приговор, либо обвинительный приговор по основаниям, ухудшающим положение осужденного, могут быть пересмотрены в срок, не превышающий одного года со дня их вступления в законную силу. Этот срок восстановлению не подлежит вне зависимости от уважительности причины его пропуска.
Обжалование вступившего в силу обвинительного приговора по основаниям, улучшающим положение осужденного (например, по мотивам необходимости отмены или изменения приговора в связи с существенными нарушениями уголовного и уголовно-процессуального закона, изменения квалификации в сторону смягчения, снижения назначенного судом наказания, и т.п.), какими-либо временными рамками не ограничено.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка А.Н. Паняев
 
Право на обжалование решений и действий следователя, руководителя следственного органа и прокурора по уголовным делам, материалам доследственных проверок

г. Кузнецк 18.09.2020
Конституция Российской Федерации как основной закон нашего государства закрепляет право каждого человека обжаловать решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, должностных лиц.
Что касается отраслевого законодательства, то статья 19, а также глава 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) посвящены обжалованию действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство: действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ.
Правом обжалования решений и действий следователя, руководителя следственного органа и прокурора наделены все участники досудебного производства, а также иные лица, но лишь в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. То есть предполагается, что принятие обжалуемого решения (совершение действия или бездействия) способно причинить ущерб конституционным правам и свободам непосредственно заявителя, а не третьих лиц.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» такими лицами могут быть, например, поручитель (статья 103 УПК РФ), лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (часть 1 статьи 105 УПК РФ), залогодатель (статья 106 УПК РФ), заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (часть 5 статьи 148 УПК РФ), лицо, чье имущество изъято или повреждено в ходе обыска или выемки. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица.
Недопустимы ограничения права на судебное обжалование решений и действий (бездействия), затрагивающих права и законные интересы граждан, лишь на том основании, что они не были признаны в установленном законом порядке участниками уголовного судопроизводства, поскольку обеспечение гарантируемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения этого лица, как нуждающегося в обеспечении соответствующего права.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка А.Н. Паняев
Ответственность за содействие, пособничество терроризму

г. Кузнецк 18.09.2020

Одним из самых страшных и опасных преступлений по праву можно считать совершение террористического акта. К большому сожалению, это явление имеет немалую практику в нашем мире. Все мы помним теракт 2004 года в Беслане или 2001 года в Америке.
Учитывая общественную опасность данного противоправного деяния, законодатель установил уголовную ответственность и за содействие совершению террористического акта. Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены понятия: терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, а также террористическая деятельность – это деятельность, включающая в себя: вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта и др.
В соответствии со статьей 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) содействие террористической деятельности выражается в склонении, вербовке или ином вовлечение лица в совершение преступлений террористического характера статьи 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ), вооружении или подготовке лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.
Совершение данного преступления наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
В соответствии со статьей 15 УК РФ действия, подпадающие под ст.205.1 считаются преступлениями особо тяжкими преступлениями.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Ознакомление гражданина с материалами проверки по обращению при отсутствии возможности лично прибыть в прокуратуру

г. Кузнецк 17.09.2020

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Таким образом, существует три вида обращений граждан: предложение, заявление и жалоба.
Необходимо отметить, что законодателем предусмотрено положение, согласно которому обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Соответственно, гражданин в соответствии с вышеуказанным федеральным законом, а именно статьей 5 имеет право получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Однако не всегда лицо, обратившееся с обращением в какой-либо орган, в частности, в прокуратуру, имеет возможность лично забрать этот ответ.
В таком случае, ознакомиться с материалами соответствующей проверки может представитель по доверенности. Порядок ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, регламентирован п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45. Для предоставления такой возможности заявителю в случае, если затрагиваются его права и свободы (либо его представителю) необходимо обратиться в орган прокуратуры с заявлением. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи такого обращения и осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора.



Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина
 
Отзыв жалобы


г. Кузнецк 16.09.2020

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Таким образом, существует три вида обращений граждан: предложение, заявление и жалоба.
Также вышеупомянутым законом установлено, что гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.
После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования. О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение не возвращается.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина
 
Как узнать, на какой стадии находится рассмотрение обращения в органах прокуратуры?

г. Кузнецк 15.09.2020

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения, граждане вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Также источником правового регулирования по данному вопросу является приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации». Так, в соответствии с вышеупомянутым приказом установлены порядок и сроки информирования заявителей (направление ответов, уведомлений) на этапе принятия решения по итогам рассмотрения поступивших в органы прокуратуры обращений, в том числе:
о результатах проверки обращения;
о продлении в установленном порядке срока разрешения обращения;
о направлении обращения (в полном объеме или в части) для рассмотрения в другое ведомство (в том числе органы предварительного расследования), к компетенции которого относится рассмотрение поставленного вопроса;
о направлении обращения соответствующему прокурору;
о невозможности разрешения обращения с предложением восполнить недостающие данные;
в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению (если фамилия и адрес заявителя поддаются прочтению);
о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну и др.
По устным (телефонным) запросам граждан или представителей организаций работники делопроизводственных служб могут сообщать им иную, предусмотренную п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, информацию.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина

Форма обращения субъектов предпринимательской деятельности в органы прокуратуры


г. Кузнецк 14.09.2020


Субъектам предпринимательской деятельности посвящен специальный Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Субъектами малого и среднего предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно статье 10 указанного выше Федерального закона в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
В силу пункта 2.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, в органах прокуратуры подлежат рассмотрению обращения, полученные в письменной или устной форме на личном приеме либо на Всероссийском дне приема предпринимателей, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования, посредством прямого канала связи Генерального прокурора Российской Федерации с бизнес-сообществом (адрес электронной почты: businesspravo@genproc.gov.ru).


Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина
 
Безопасность при пользовании услугами такси

г. Кузнецк 11.09.2020

Согласно законодательству РФ, автомобиль является источником повышенной опасности. К сожалению, в настоящее время нередки случаи дорожно-транспортных происшествий, где одним из участников дорожного движения являются такси.
Анализ происшествий показал, что большинство договоров перевозки заключается через агрегаторов, которые являются посредниками между пассажирами и водителями, сами не оказывают услуги и не несут ответственности за их качество.
При этом исполнителем заказа может стать любой водитель, как на своем автомобиле, так и на арендованном в компании, после регистрации посредством сети «Интернет» в организации-перевозчике с направлением в электронном виде минимального набора документов (фотографий автомобиля, техпаспорта, водительского удостоверения).
Контроль технического состояния автомобиля перед выездом на линию, обязательный предрейсовый медицинский осмотр агрегатором в этом случае не проводятся, режим труда и отдыха не контролируется.
Для того, чтобы сделать поездку безопасной, пользуйтесь услугами официальных перевозчиков, которых можно определить по наличию:
- разрешения на деятельность по перевозке (водитель обязан предъявить его по требованию пассажира);
- информационной таблички на передней панели салона легкового авто с указанием наименования владельца такси, условий оплаты, адреса и контактного телефона органа контроля;
- визитной карточки водителя с фотографией.
По требованию пассажира таксист обязан выдать кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности.
Также по Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Таким образом, если водитель такси покажется Вам сонным или уставшим, отличающимся неадекватным поведением – необходимо отказаться от поездки.
Берегите свою жизнь!


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов
 
Право на благоприятную окружающую среду и закрепление перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России

г. Кузнецк 11.09.2020

Одним из самых главных прав, принадлежащих гражданину Российской Федерации и закрепленных в основном законе нашей страны - Конституции РФ, является право на благоприятную окружающую среду. Очень долгое время мы ждали вынесения закона, посвященному защите животных. Так, 27 декабря 2018 года был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 498-ФЗ.
Не менее важным аспектом в вопросе охраны окружающей среды является ведение Красной книги России. Она является основным государственным документом, учреждённым в целях выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также некоторых подвидов и локальных популяций. Правовую основу формирования и ведения ККРФ и Красных книг субъектов Российской Федерации составляют Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 года и Федеральный закон «О животном мире» от 5 мая 1995 года.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 марта 2020 года № 162 утвержден перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России впервые.
Всего внесено 43 вида животных, из них 29 птиц и 14 млекопитающих.
За незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственности.
Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа краснокнижных животных влечёт наказание по части 1 статьи 258.1 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.
В результате незаконных действий в отношении краснокнижных животных или растений будет взыскан ущерб, причиненный окружающей среде.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов
 
Право несовершеннолетнего на труд

г. Кузнецк 10.09.2020

Основной закон нашей страны - Конституция Российской Федерации в статье 37 устанавливает право каждого гражданина на труд. Также отраслевым трудовым законодательством, а именно Трудовым кодексом РФ, в частности, статьей 63 установлен возраст, с которого допускается заключение трудового договора – 16 лет. Если ребёнок достиг возраста 15 лет, получив при этом общее образование, с ним также может быть заключён трудовой договор для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью. С 14-летнего возраста возможно заключение трудового договора при вышеперечисленных условиях и с разрешения органа опеки и попечительства. Если несовершеннолетний получает общее образование, то в трудовом договоре должно быть указано, что он осуществляет трудовую деятельность в свободное от занятий время.
Статья 265 Трудового кодекса РФ устанавливает запреты на определённые виды работ для несовершеннолетних. Это работа с вредными и опасными условиями труда, работа в ночное время, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания, поднятие тяжестей, превышающих нормативы.
В соответствии со ст. 92 ТК РФ для несовершеннолетних устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. Если ребёнок старше 16 лет является учеником, то он должен работать не более 4 часов в день, а если ученику менее 16 лет, то его рабочий день будет длиться 2,5 часа.
Таким образом, мы видим, что работа для несовершеннолетних имеет свои особенности. Наиболее приемлемым и разумным будет осуществление трудовой деятельности людей этой категории во время школьных каникул, то есть полностью в свободное от учебы время. Несовершеннолетним, а также их родителям необходимо помнить о том, что такая деятельность требует большой затраты физических и умственных ресурсов, поэтому нужно с вниманием и ответственностью подойти к вопросу трудовой занятости детей.


Помощник прокурора г. Кузнецка А.В. Кротов
 
Административная ответственность за нарушение законодательства об обращении лекарственных средств

г. Кузнецк 09.09.2020

В соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.
Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» установлено, что нарушение законодательства Российской Федерации при обращении лекарственных средств влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе административную.
Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.2020 № 99-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) внесены изменения в статью 14.4.2 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение законодательства об обращении лекарственных средств.
Так, ст.14.4.2 КоАП РФ дополнена новой частью, согласно которой реализация либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, а также розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, влечет наложение штрафа для должностных лиц на сумму от 250 тысяч до 500 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и для юридических лиц – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен.

Помощник прокурора г. Кузнецка А.В. Кротов

Подача искового заявления по новым правилам

г. Кузнецк 08.09.2020

На сегодняшний день подача искового заявления в суд является одним из самых эффективных средств защиты интересов. Так, иск можно определить как требование заинтересованного лица, предъявляемое в судебном, в том числе в гражданско-правовом, административном порядке, для защиты прав и законных интересов, или разрешения спора.
Порядок предъявления искового заявления закреплен в главе 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Этим кодифицированным федеральным законом установлены форма, содержание иска, а также перечень документов, прилагаемых к нему.
Вместе с тем, с 30 марта 2020 года вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении организации, предъявленном в отношении гражданина, в обязательном порядке должен быть указан один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Указание на сведения об ответчике-гражданине: фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны).
В исковом заявлении в отношении ответчика-организации указывается наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.
Аналогичные изменения внесены в статью 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающую требования к содержанию заявления о вынесении судебного приказа.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов
 
Правовая помощь по уголовным делам

г. Кузнецк 07.09.2020

Только при полном, всестороннем, объективном расследовании можно добиться результата в виде поимке преступника, поиске похищенного и т.д.
Нередко при расследовании и раскрытии общественно опасных противоправных деяний, в том числе преступлений, приходится прибегать к помощи иностранного государства.
Если у российских компетентных органов возникает необходимость произвести за границей какое-либо процессуальное действие (например, допросить лицо, находящееся на территории иностранного государства), в таком случае в зарубежный орган в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может быть направлен запрос о правовой помощи (см. главу 53 УПК РФ).
Данный запрос содержит просьбу произвести указанное процессуальное действие силами компетентных органов иностранного государства и о результатах сообщить в Россию.
Аналогичным образом российские органы исполняют запросы иностранных государств о правовой помощи по уголовным делам.
Лишь прибегнув к статистике, показывающей количество обращений за помощью к иностранному государству, можно оценить эффективность в данных действиях. Так, с 2012 г. в компетентные органы иностранных государств было направлено свыше 13 тыс. запросов о правовой помощи по уголовным делам, а рассмотрено свыше 17 тыс. иностранных запросов о правовой помощи. В частности, в 2016 г. рассмотрено почти 4 тыс. иностранных запросов о правовой помощи по уголовным делам.


Заместитель прокурора г. Кузнецка А.Н. Зубарев
 
Обеспечение права на образование детей-инвалидов

г. Кузнецк 07.09.2020

Основным законом нашей страны Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, установлено, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Так, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты и др.
Вместе с тем, такой категории людей посвящен Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Этим федеральным законом закреплено понятие инвалид, им является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Также Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на образование.
Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплена обязанность органов исполнительной власти в сфере образования при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в школах обеспечить такое обучение на дому, а также компенсировать затраты родителям.
Верховный Суд Российский Федерации разъяснил, что достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья.
В случае нарушения права на образование либо отказа в предоставлении мер социальной поддержки, граждане вправе обратиться за защитой в суд.
Помощь в этом может оказать и прокурор, наделенный правом обращения в суд с исковым заявлением, направленным на защиту права граждан на образование. Заявление может быть подано в прокуратуру по месту жительства.

Помощник прокурора г. Кузнецка А.В. Кротов

Особый порядок рассмотрения уголовного дела

г. Кузнецк 04.09.2020

Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается Уголовно-процессуальным Кодексом, основанным на основном законе нашего государства - Конституции Российской Федерации.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает два вида рассмотрения уголовного дела: общий и особый порядки. Особому порядку судебного разбирательства посвящен раздел 10 УПК РФ.
Так, при совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы при условии полного признания вины, уголовное дело может быть рассмотрено судом в особом порядке.
Это означает, что суд не исследует доказательства по делу, ограничиваясь только данными, характеризующими личность подсудимого, а также смягчающими и отягчающими наказание обстоятельствами.
Для того, чтобы дело рассматривалось в особом порядке, обвиняемый после консультации с адвокатом должен самостоятельно ходатайствовать об этом перед судом.
Данное правило не касается рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.
Суд, проверив обоснованность предъявленного обвинения, выносит обвинительный приговор, наказание по которому не может превышать 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Если лицо явилось с повинной, либо активно способствовало раскрытию преступления, наказание будет еще более гуманным.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка А.Н. Паняев

 
Время по обращению в суд с заявлением о взыскании заработной платы

г. Кузнецк 04.09.2020

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, в частности, статьей 135, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Трудовым кодексом установлено, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами, в том числе КоАП РФ и УК РФ.
А в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Вместе с тем, работник имеет обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, Федеральным законом от 03.07.2016 № 272 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» срок для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, увеличен с трех месяцев до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов
 
Ответственность за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей

г. Кузнецк 03.09.2020

Основной закон нашего государства – Конституция гласит, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Так, в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, в том числе, и детства.
Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплено, что ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия). Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана, в том числе, представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
Вместе с тем, Федеральным Законом № 338 от 16.10.2019 внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Указанная ответственность возникает при предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
Указанные выше изменения установлены в ст. 14.65 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, санкция статьи которой предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.


Помощник прокурора г. Кузнецка А.В. Кротов
 
Установление гарантий работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации

г. Кузнецк 02.09.2020

Основным источником правового регулирования трудовой деятельности граждан является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ). Так, ТК РФ установлено, что гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Законодательство Российской Федерации закрепляет основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, среди которых выделяют установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей. А при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие.
Вместе с тем, Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ были внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которым установлены гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.
Законом установлено, что для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица: устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка пропорциональную периоду трудоустройства); работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.
Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации должны быть произведены до завершения ликвидации организации.
Кроме того, изменения вносятся в статью 318 ТК РФ, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Изменения, внесенные в Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка

г. Кузнецк 01.09.2020

Усыновлению (удочерению) (далее – усыновление) детей посвящена глава 19 Семейного кодекса Российской Федерации.
Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Среди основных правил проведению данной процедуры является то, что усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Основной закон нашего государства – Конституция Российской Федерации устанавливает, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Так, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства и др.
Таким образом, государство всячески старается создать здоровую, благостную и безопасную атмосферу воспитания детей. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. № 117 был утвержден перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью.
Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 №1023 были внесены изменения в указанный выше перечень.
Так, указанным постановлением введен запрет для лиц с заболеванием ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении у врача-инфекциониста менее одного года, у которых имеется определяемая вирусная нагрузка, уровень CD4+ лимфоцитов менее 350 клеток/мл, на усыновление (удочерение) ребенка, принятие его под опеку (попечительство), приемную или патронатную семью.


Помощник прокурора г. Кузнецка А.В. Кротов
 
Виды ответственности предусмотрены за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции

г. Кузнецк 31.08.2020

Влияние взрослых лиц на несовершеннолетних имеет высокую общественную опасность не только в силу значительности вреда, причиненного нормальному развитию последних, но и потому, что в результате такого влияния возникает вероятность самостоятельного вступления несовершеннолетних, наиболее подверженных постороннему влиянию, на преступный путь.
Какие виды ответственности предусмотрены за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции?
За подобные деяния действующим законодательством РФ предусмотрены меры административной и уголовной ответственности.
Согласно ст. 6.10 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 1 500 до 3 000 рублей.
Штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей может быть назначен:
1) Родителям и иным законным представителям несовершеннолетнего;
2) Лицам, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.
Если такие действия совершаются систематически, т.е. более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 151 УК РФ, санкция которой предусматривает возможность назначения наказания в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет.
Согласно ч. 2 ст. 151 УК РФ то же деяние наказывается ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, если оно совершенно родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
Дела об административных правонарушениях в сфере потребления алкоголя и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ, совершённых несовершеннолетними рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов.

Помощник прокурора г. Кузнецка А.В. Кротов

Запрет на распространение экстремистской информации

г. Кузнецк 07.08.2020

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.
Запрещено распространять информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
Ответственность за такие действия в зависимости от обстоятельств содеянного наступает по статье 20.3.1 КоАП РФ и статьям 280, 280.1, 282 УК РФ.
За совершение административного правонарушения гражданину может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы до 100 часов, либо административный арест до 15 суток. Для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.
Возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 вправе только прокуроры. Рассматривают дела указанной категории суды.
Запрещается также распространять иную информацию экстремистского содержания, за распространение которой предусматривается уголовная или административная ответственность:
- об общественном объединении или иной организации, в отношении которых принято судебное решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законом о противодействии экстремизму, если в такой информации не указано на то, что организация ликвидирована либо запрещена (часть 2 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф для граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; а также конфискацию предмета правонарушения);
- сведений, выражающих явное неуважение к обществу, о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества (часть 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от 400 тысяч до 1 млн. рублей);
- сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (по части 5 статьи 13.15 КоАП РФ граждане могут быть подвергнуты наказанию в виде штрафа от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, должностные лица – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, юридические лица – от 800 тысяч до 1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на 90 суток);
- информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции России, органам государственной власти (части 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ влекут наложение штрафа в размере от 30 тысяч до 300 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток);
- недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений (ответственность за так называемые «фейковые новости» предусмотрена частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ и в зависимости от тяжести правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 400 тысяч рублей, на должностных лиц – от 60 тысяч до 900 тысяч рублей, на юридических лиц – от 200 тысяч до 10 млн. рублей).
За распространение «фейковых» новостей наступает уголовная ответственность по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ. За такие деяния лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 18 месяцев, либо обязательным работам на 360 часов, либо исправительным работам на срок до 1 года, либо ограничением свободы до 3 лет (ст. 207.1 УК РФ). В случае, если «фейковая» новость повлекла причинение вреда здоровью человека либо по неосторожности смерть человека, то по ст. 207.2 УК РФ наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.


Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

 
Ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков

г. Кузнецк 07.08.2020

Распространение наркозависимости среди населения является одной из социально значимых проблем в обществе. Потребление наркотиков оказывает крайне негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в социуме, правопорядок, культуру и здоровье населения.
В целях противодействия незаконному обороту наркотиков Федеральным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на всей территории страны запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Самому строгому из предусмотренных Законом видов ответственности – уголовной за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие 16-ти летнего возраста. Но за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет.
До наступления возраста уголовной ответственности правоохранительными органами совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяются меры ответственности к виновному лицу, а также его родителям либо лицам, их заменяющим. К правонарушителям применяется в обязательном порядке постановка на учет и дальнейшая профилактическая работа.
Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера в виде:
а) амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у врача психиатра;
б) принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа;
в) принудительного лечение в стационаре специализированного типа;
г) принудительного лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено:
Любое нахождение при себе наркотика, даже без цели продажи (его нахождение, хранение, перевозка, изготовление, и т.п.) по ст. 228 УК РФ – влечет наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо обязательные работы, которыми, как правило, для подростков является уборка улиц, на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо ограничением свободы, предполагающим ношение на теле электронного браслета, на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 15 лет.
Статья 228.1 УК РФ за изготовление или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – предусматривает еще более жесткое наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет со штрафом до миллиона рублей.
Статья 228.3 УК РФ – приобретение, хранение или перевозка веществ из которых могут быть приготовлены наркотические средства или
психотропные вещества (прекурсоры) – наказываются штрафом в размере до 500 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо ограничением или лишением свободы до 2-х лет.
Статья 231 УК РФ – незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением или лишением свободы на срок до 2 лет. В случае совершения преступления в группе – наказание до 8 лет лишения свободы.
Заблуждаются те, кто считает, что предоставление места для потребления наркотиков не влечет ответственности. Содержание притона или систематическое предоставление помещений для потребления наркотиков по ст. 232 УК РФ такие действия наказуемы до 4 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих обстоятельств, к числу которых относятся преступные деяния в составе группы лиц по предварительному сговору и организованной группы, до 7 лет лишения свободы.


Старший помощник прокурора города Р.Р. Абушахманов
 
Уголовная ответственность за контрабанду наркотиков

г. Кузнецк 06.08.2020

За незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ ч. 1 ст. 229.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.
Для привлечения контрабандиста к уголовной ответственности размер контрабанды не имеет значения для квалификации.
В части 2 ст. 229.1 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки:
- п. «а» - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору;
- п. «б» - должностным лицом с использованием своего служебного положения;
- п. «в» - в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере.
За совершения указанных деяний предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1,6 лет или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 229.1 УК РФ, указанные деяния, совершенные в отношении вышеперечисленных средств и веществ в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет или без такового.
Ответственность за совершение указанных преступлений наступает с 16-летнего возраста.


Старший помощник прокурора города Р.Р. Абушахманов 

 
Правомерно ли увольнение работника в период больничного, если работник работает по срочному трудовому договору?

г. Кузнецк 05.08.2020

Согласно части 2 статьи 58 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных часть1 статьей 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Содержание трудового договора регламентируется ст. 57 ТК РФ. При этом в соответствии с требованием п. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре в обязательном порядке указывается дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор – срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
В силу п. 2 ч.1 ст. 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора является, в числе прочих, истечение срока трудового договора (статья 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Таким образом, истечение срока действия срочного трудового договора является объективным событием, наступление которого не зависит от воли работодателя, а потому увольнение работника по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения трудового договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, либо в связи с наступлением конкретного события, с которым связано его окончание.
Учитывая изложенное, увольнение в связи с истечением срока трудового договора не относится к увольнению по инициативе работодателя, в связи с чем, временная нетрудоспособность работника (нахождение на больничном листе) на дату увольнения не препятствовала увольнению.


Старший помощник прокурора города Р.Р. Абушахманов





Об оплате труда дистанционных работников

г. Кузнецк 05.08.2020

Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя (абз. 5 ч. 1 ст. 21, абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). При этом, в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения или эпидемии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности.
Если работодатель принял решение перевести всех своих работников или часть из них на дистанционную работу, то он должен учитывать, что на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Поскольку перевод на дистанционный режим носит вынужденный и временный характер, а специфика оплаты труда в такой ситуации ТК РФ прямо не определена, то при сохранении объема трудовых обязанностей не должен измениться и размер оплаты труда. То есть, если фактически корректируется только место работы, а все остальные условия трудового договора продолжают действовать в прежнем виде, зарплата должна выплачиваться в размере, установленном ранее – в период работы в офисе (с учетом всех ее составляющих – оклада, доплат, надбавок, премий, иных компенсационных и стимулирующих выплат).
Однако по договоренности работника с работодателем условия оплаты труда могут быть скорректированы в дополнительном соглашении к трудовому договору, которым урегулированы условия дистанционной работы. В любом случае, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за соответствующий период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).


Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

 
Об отдельных вопросах правоприменения по уголовным делам о коррупционных и должностных преступлениях

г. Кузнецк 04.08.2020
Прокуратура города Кузнецка разъясняет, что в связи с изменением законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 59 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».
Согласно изменениям, при передаче взятки по частям квалификация тяжести совершенного деяния будет зависеть от ее предполагаемого размера.
Так, если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо - получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.
Например, когда взятку в крупном размере предполагалось передать в несколько приемов, а взяткополучатель был задержан после передачи ему первой части взятки, не образующей такой размер, содеянное должно квалифицироваться по пункту «в» части 5 статьи 290 УК РФ.
Зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.
Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Посредничеством во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), а равно посредничеством в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ) признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Старший помощник прокурора города В.А. Паркина




О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах

г. Кузнецк 03.08.2020

С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.


Старший помощник прокурора города В.А. Паркина

 
О служебном подлоге и ответственности за его совершение

г. Кузнецк 31.07.2020

Одним из коррупционных проявлений в соответствии с действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является служебный подлог.
Служебный подлог представляет собой внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в такие документы исправлений, искажающих их содержание. К числу коррупционных такие преступления будут отнесены при совершении из корыстной заинтересованности. Предметом данного преступления являются официальные документы, которые служат для удостоверения фактов и событий, имеющих юридическое значение.
Ответственность за указанное преступление предусмотрена ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации. За совершение данного преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы до двух лет.
При обнаружении признаков служебного подлога в действиях должностных лиц необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы.


Старший помощник прокурора города В.А. Паркина



Установлены размеры пособий по безработице отдельным категориям граждан

г. Кузнецк 30.07.2020

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2020 года № 844 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Так, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», согласно которым: гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 года устанавливается в размере 4500 рублей; индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 01.03.2020 и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 01.10.2020; гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 года увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю); гражданам, признанным безработными и утратившим после 01.03.2020 право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 01.10.2020, в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
Также внесены изменения во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 460.
В соответствии с внесенными изменениями гражданин вправе лично обратиться в центр занятости населения с заявлением о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
При личном обращении в центр занятости населения в целях получения государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданину оказывается содействие в оформлении заявления в электронной форме с использованием личного кабинета соискателя в информационно-аналитической системе или в личном кабинете единого портала.
При отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» центр занятости населения осуществляет его регистрацию в указанной системе.


Старший помощник прокурора города Р.Р. Абушахманов 

 
Предусмотрена возможность предоставления военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при использовании основного отпуска за истекший календарный год и одному члену его семьи права на проезд на безвозмездной основе

г. Кузнецк 29.07.2020

Согласно Указу Президента РФ от 29 июня 2020 года № 429 военнослужащий, в том числе проходящий военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при использовании основного отпуска за истекший календарный год и один член его семьи имеют право на проезд на безвозмездной основе независимо от использования ими такого права за текущий календарный год при условии, что военнослужащий и один член его семьи не воспользовались правом на проезд на безвозмездной основе за истекший календарный год.
Также уточнено, что о возложении на военнослужащие временные исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, подлежащей замещению высшими офицерами, руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых предусмотрена военная служба, в 7-дневный срок уведомляет Президента РФ.


Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын
 
Внесены изменения, касающиеся продолжительности рабочего времени депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

г. Кузнецк 28.07.2020

Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 5 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно поправкам, депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.
Данные изменения вступили в силу с 5 мая 2020 года.


Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын



Созданы правовые основы применения института «народного» бюджетирования

г. Кузнецк 24.07.2020

Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 236-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Указанный закон создает правовые основы применения института инициативного (или "народного") бюджетирования.
В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект.
С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
К инициативному проекту закон предъявляет ряд требований, в том числе он должен содержать описание проблемы, описание ожидаемого результата, предварительный расчет необходимых расходов на его реализацию, сроки реализации, а также сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц.
В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора.
Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта.


Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын
 
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

г. Кузнецк 23.07.2020

Законодательством Российской Федерации предусмотрена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая предоставляется тем, чьи расходы на оплату названных услуг превышают максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи, которая в Санкт-Петербурге установлена в размере 14 процентов.
С 03.04.2020 субсидия на оплату ЖКУ, срок представления которой истекает в период с 01.04.2020 по 01.10.2020, предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев без подачи заявлений.
Если согласно документам размер назначенной к выплате субсидии, меньше размера субсидии уже выданной в беззаявительном порядке, то возврат излишне выплаченных средств за период с 01.04.2020 по 01.10.2020 гражданином не производится, а если превышает - недоплаченные средства подлежат перечислению получателю субсидии.
При нарушении права на получение субсидии граждане вправе обратиться за защитой в суд или в органы прокуратуры.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов
 
Как быть если работодатель при увольнении не компенсирует неиспользованные отгулы
г. Кузнецк 22.07.2020

Трудовой кодекс РФ не содержит понятия отгул, регламентируя только вопросы оплаты труда в выходные и праздничные дни (ст. 153 ТК РФ).
Установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Чтобы не потерять дни отдыха, их следует взять до увольнения, а если это невозможно, обратиться к работодателю с заявлением о доплате за работу в выходные.
В случае отказа, спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина

 
Судебная защита при незаконном увольнении

г. Кузнецк 21.07.2020

По закону разрешение споров о восстановлении на работе отнесено к компетенции суда.
Обращаться следует в районный суд по месту жительства работника либо по адресу (месту жительства) работодателя или филиала (представительства) организации-работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если это им предусмотрено.
В делах о восстановлении на работе обязательно участие прокурора.
По общему правилу исковое заявление и соответствующие документы в суд можно подать в течение месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки.
При пропуске указанного срока по уважительной причине можно обратиться в суд с ходатайством о его восстановлении.
Работник освобожден от уплаты госпошлины и судебных расходов при подаче искового заявления с такими требованиями.
Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.
При задержке работодателем исполнения суд, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки среднего заработка или разницы в заработке. Исполнительный лист в данном случае выдается до вступления решения суда в законную силу.
Судебное решение считается исполненным, если работодателем отменен приказ об увольнении, приняты меры для фактического допуска уволенного к выполнению прежних трудовых обязанностей.
Восстановление на работе предполагает, в частности, аннулирование записи об увольнении в трудовой книжке работника путем признания ее недействительной, выплату среднего заработка за время вынужденного прогула, а также взыскание в пользу работника по его требованию денежной компенсации морального вреда - в случае удовлетворения такого требования судом.


Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р.Абушахманов

 
Работа в выходные и праздничные дни

г. Кузнецк 20.07.2020

По общему правилу привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника (ст 113 Трудового кодекса РФ).
Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в т.ч. в период чрезвычайного или военного положения.
Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.
В названные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.
Работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина

Право работника на получение сведений о трудовой деятельности

г. Кузнецк 12.05. 2020

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 января 2020 г. №23н утверждена форма, по которой работодатели будут представлять работникам сведения о трудовой деятельности, и порядок ее заполнения.

Право работников на получение сведений о трудовой деятельности несколькими способами установлено ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, вступившей в силу с 1 января 2020 года. Такие сведения работник может получить у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) или в Пенсионном Фонда РФ.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

С 1 июня 2020 года вступит в силу Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

г. Кузнецк 12.05. 2020

В частности, расширяется перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К таким доходам отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве едино-временной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести (новый п. 18 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон).

Кроме того, с учетом изменений, внесенных в ст. 70 Федерального закона, должник обязан будет предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

На лиц, выплачивающих гражданину-должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, возлагается обязанность указывать в расчетных документах соответствующий код вида доходов.

Также лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны будут указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (с учетом новой редакции ч. 3 ст. 98 Федерального закона).

Важно, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов фактически любые сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (новая часть 9.1 статьи 69 Федерального закона).

Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина

Требованиях к местам (площадкам) накопления отходов

г. Кузнецк 08.05. 2020

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия указанных отходов на здоровье человека и окружающую среду определены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Важно, что накопление отходов может быть раздельным, то есть осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра таких мест (площадок) в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения указанного реестра, требования к его содержанию (постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039).

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя данные о нахождении указанных мест (площадок), об их технических характеристиках, об их собственниках, об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156), и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Об административной ответственности несовершеннолетних за употребление наркотиков

г. Кузнецк 07.05.2020

Административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ установлена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а также ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ - за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования и т.д.).

За данные правонарушения может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

За совершение правонарушений, предусмотренных указанными статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста.

При этом законом предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психоактивных веществ без назначения врача.

В случае потребления наркотиков несовершеннолетними, не достигшими 16-летнего возраста, к административной ответственности по статье 20.22 КоАП РФ подлежат привлечению их родители или законные представители. В качестве наказания предусмотрен штраф в размере от 1,5 до 2-х тысяч рублей.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Онлайн-продажа спиртосодержащих препаратов с объемной долей этанола свыше 25% запрещена

г. Кузнецк 06.05. 2020

С 3 апреля 2020 года в России разрешена розничная онлайн-торговля аптеками лекарств для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту, наркотических, психотропных, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25% (ч. 1.1 ст. 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"). К последней категории относятся: зеленка, настойки валерианы, прополиса или эхинацеи, корвалол, валокордин, спиртовой раствор салициловой кислоты и другие подобные препараты.

Реализовывать лекарственные препараты в розницу могут только аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора (ч. 1.1 ст. 55 Закона № 61-ФЗ). Потребитель вправе потребовать, а аптечная организация обязана предоставить копию декларации о соответствии или сертификата соответствия препарата необходимым требованиям техрегламента или госстандарту.

Лекарства, купленные онлайн, могут быть возвращены в аптеку, если установлено их ненадлежащее качество либо их продажа сопровождалась недостоверной рекламой или ошибкой в описании товара на сайте продавца. При этом некачественным является препарат, который не соответствует показателям качества, установленным нормативной документацией. Исследования на соответствие требованиям нормативной документации осуществляются экспертными организациями, аккредитованными в области контроля качества лекарственных средств.

На сегодня федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств осуществляется Росздравнадзором, на сайте которого можно ознакомиться с информацией о контроле качества лекарственных средств.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Об отдельных вопросах установления категории «ребенок-инвалид»

г. Кузнецк 30.04. 2020

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 618 «О внесении изменения в пункт 17(1) приложения к Правилам признания лица инвалидом» внесены уточнения в показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид».

В частности пунктом 17(1) приложения к Правилам признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» определено, что категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет устанавливается при освидетельствовании детей:

а) с инсулинозависимым сахарным диабетом;

б) со злокачественным новообразованием глаза после проведения операции по удалению глазного яблока.

Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

Как обезопасить себя при покупке товара через интернет-магазины?

г. Кузнецк 28.04. 2020

Покупка товаров онлайн в интернет-магазинах сегодня для многих является обыденным делом. Но не все знают, что данный вид продаж имеет свои особенности. Поэтому покупателям следует знать свои права при покупке товаров онлайн.

Так, согласно Закону «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 покупатель имеет право отказаться от товара в любое время до его передачи. Если же товар передан, то отказ возможен в течение 7 дней (в том случае если сохранены товарный вид и потребительские свойства товара). Если же продавец письменно не проинформировал о порядке и сроках возврата товара ненадлежащего качества, то возможность отказаться от товара увеличивается до 3 месяцев. Также у покупателя есть возможность потребовать заменить некачественный товар на новый или пересчитать его стоимость.

Помимо этого, покупателю стоит помнить о том, что продавцу запрещается навязывать дополнительные услуги, в таком случае нарушается право покупателя на свободный выбор товаров, в связи с чем у покупателя возникает право на возмещение убытков продавцом в полном объеме.

В целях реализации своих прав, также необходимо знать обязанности продавца, а именно он должен:

-четко формулировать условия и цену приобретения товара (в т.ч. товара по акции);

-предлагать покупателю услуги по доставке товаров путем их почтовой пересылки или перевозки, указывая способ доставки и вид транспорта;

-передавать покупателю товар в порядке и сроки, которые установлены в договоре.

-передавать потребителю заказанный товар, даже если он еще не оплачен.

В случае нарушения своих прав потребитель вправе обратиться за их защитой в органы Роспотребнадзора или в суд.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

г. Кузнецк 27.04. 2020

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 № 120 внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Определено, что комиссии субъектов РФ и территориальные (муниципальные) комиссии принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально- ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.

Кроме того, установлен круг вопросов, относящихся к обеспечению деятельности комиссий субъектов РФ и территориальных (муниципальных) комиссий, а также предусмотрены основания прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссий субъектов РФ и территориальных (муниципальных) комиссий.

Документ действует с 20.02.2020.

Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

Пенсионеры, являющиеся опекунами по возмездному договору, приобретут статус "неработающих пенсионеров"

г. Кузнецк 16.04. 2020

С 1 июля 2020 года пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

Федеральным законом от 01.04.2020 № 86-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование исключены лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.

Данное изменение позволит осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированную выплату к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров.

Начало действия документа - 01.07.2020.

Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ установлен иной порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности

г. Кузнецк 10.04. 2020

Настоящим законом определен нижний предел таких пособий.

Так, если размер пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребёнка, рассчитанный по общим правилам, становится ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), то за основу расчета применяется именно МРОТ.

Таким образом, за полный месяц нетрудоспособности лицо не может получить меньше МРОТ. Если период нетрудоспособности не занял весь календарный месяц, то размер пособия рассчитывается путем умножения дневного пособия (МРОТ, разделённый на количество календарных дней месяца нетрудоспособности) на количество календарных дней периода нетрудоспособности.

При определении МРОТ учитывается и районные коэффициенты к заработной плате.

Новый порядок действует с 01.04.2020 по 31.12.2020.

Этим же законом с 01.04.2020 по 01.10.2020 приостановлено действие положений ч. 3 ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в соответствии с которыми:

- граждане, получающие ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка, обязаны ежегодно представлять документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения;

- граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, в течение месяца обязаны извещать соответственно органы социальной защиты населения и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Об отдельных вопросах правоприменения по уголовным делам о коррупционных и должностных преступлениях

г. Кузнецк 08.04. 2020

Прокуратура города Кузнецка разъясняет, что в связи с изменением законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 59 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Согласно изменениям при передаче взятки по частям квалификация тяжести совершенного деяния будет зависеть от ее предполагаемого размера.

Так, если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо - получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.

Например, когда взятку в крупном размере предполагалось передать в несколько приемов, а взяткополучатель был задержан после передачи ему первой части взятки, не образующей такой размер, содеянное должно квалифицироваться по пункту «в» части 5 статьи 290 УК РФ.

Зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.

Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Посредничеством во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), а равно посредничеством в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ) признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина

Продлены сроки предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год

г. Кузнецк 02.04.2020

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г., срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, предоставляются до 1 августа 2020 г. включительно.

Правительство Российской Федерации должно продлить до 1 августа 2020 г. срок предоставления руководителями федеральных государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления предписано руководствоваться этим же Указом при продлении срок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина

Категории работников, которым нельзя устанавливать испытательный срок

г. Кузнецк 25.03. 2020

Категории работников, которым нельзя устанавливать испытательный срок, перечислены в части четвертой ст. 70 Трудового кодекса РФ.

Это: 1) лица, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности;

2) беременные женщины. Наступление беременности уже после заключения трудового договора с условием об испытании все равно препятствует увольнению по его результатам, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

3) женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет;

4) лица, не достигшие возраста 18 лет;

5) лица, получившие среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня. Если у кандидата, получившего необходимую для работы специальность менее 1 года назад, все записи в трудовой книжке свидетельствуют о выполнении (как до, так и после окончания обучения) только работы по другой имеющейся специальности либо работы, для которой не требуется наличие профессионального образования, то такому кандидату при приеме на работу не может быть установлено испытание;

6) лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу;

7) лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

8) лица, заключающие трудовой договор на срок до 2 месяцев. Во всех остальных случаях заключение срочного трудового договора не является препятствием для установления испытания;

9) иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором. Если испытательный срок, несмотря на запрет, был установлен, такое условие трудового договора не подлежит применению (ст. 9 ТК РФ) и работника нельзя уволить на основании ст. 71 ТК РФ в связи с неудовлетворительным результатом испытания.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

О временных правилах регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных

г. Кузнецк 24.03. 2020

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» по 31 декабря 2020 г. вводится временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных.

Так, установлено, что регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Минтрудом России.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.

Приводится порядок и сроки начисления и выплаты пособия по безработице.

В случае получения пособия по безработице обманным путем его сумма подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

По всем таким случаям соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

Об отмене профилактических осмотров детей

г. Кузнецк 23.03. 2020

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» и письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 15-2/705-07 руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и руководители медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, обязаны приостановить проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации детей, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, а также пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Приведенные требования действуют с 30.03.2020 до 01.01.2021.

Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей

г. Кузнецк 20.03. 2020

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.04.2020 N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в апреле - июне 2020 года будут осуществляться ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.

Данные выплаты будут осуществляться на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство РФ, и не учитываются в составе доходов при предоставлении иных мер социальной поддержки.

За назначением ежемесячных выплат можно обратиться до 1 октября 2020 года.

Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

Оплата труда присяжных заседателей

г. Кузнецк 18.03. 2020

В период осуществления правосудия на присяжного заседателя распространяются не только гарантии независимости и неприкосновенности судей, но и гарантирована оплата труда из средств федерального бюджета.

За время исполнения обязанностей суд выплачивает присяжному заседателю компенсационное вознаграждение в размере 1/2 части должностного оклада судьи пропорционально числу дней участия в судебных процессах, но не менее его среднего заработка по месту работы за тот же период.

Для расчета вознаграждения присяжный заседатель должен представить в суд подготовленную работодателем справку о среднем заработке.

Кроме того, при необходимости суд также возмещает присяжному заседателю командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.

Время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа, за работником по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, а также установлен запрет на увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя.

Заместитель прокурора г. Кузнецка А.Н. Зубарев

Установлена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений

г. Кузнецк 17.03. 2020

В соответствии с Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статья 243.4, устанавливающей ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

За совершение указанного деяния предусматривается такое наказание, как штраф в размере до пяти миллионов рублей, обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок.

Прокурор города

советник юстиции И.В. Синицын

Приостановлено взыскание пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ

г. Кузнецк 16.03. 2020

Жилищным кодексом РФ установлена обязанность граждан по ежемесячному внесению платы за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В связи с изменением условий жизни, связанных с распространением коронавирусной инфекции, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) за невнесение или несвоевременное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Старший помощник прокурора г. Кузнецка Р.Р. Абушахманов

Внесены изменения в законодательство об ответственности за использование нацистской символики

г. Кузнецк 16.03.2020

Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ внесены изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с внесенными изменениями административная ответственность не распространяется на случаи использования нацистской и экстремистской атрибутики или символики без цели их пропаганды или оправдания идеологии.

Действующая редакция части 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, в настоящее время по формальным признакам любое публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, даже без целей пропаганды, является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

В связи с чем, в статью 20.3 КоАП РФ внесено примечание, согласно которому положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Федеральный закон вступил в законную силу 12 марта 2020 года.

Помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина

В перечень оснований для отстранения госслужащего от замещаемой должности включен период проведения служебной проверки

г. Кузнецк 27.01.2020

Федеральным законом от 02.12.2019 № 418-ФЗ внесены изменения в статью 32 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В частности, перечень оснований для отстранения от замещаемой должности гражданской службы гражданского служащего дополнен периодом проведения служебной проверки.

Также уточнено, что в период обязательного отстранения гражданского служащего от замещаемой должности (недопущения к исполнению должностных обязанностей) денежное содержание ему не сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. При наличии оснований, в которых представитель нанимателя вправе отстранить госслужащего от замещаемой должности (не допустить к исполнению должностных обязанностей), ему сохраняется денежное содержание на период такого отстранения.

Помощник прокурора г. Кузнецка В.А. Паркина